我市召开2023年全市教育工作会议

4月3日，2023年全市教育工作会议召开，市委教育工作领导小组办公室主任、市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长牛福生同志参加会议并讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实全国教育工作会议、全省教育工作会议和市两会精神，回顾总结2022年工作，分析研判形势，安排部署今年教育工作。

会上，市委教育工委专职副书记、市教育局党组成员解湧宣读了《关于对2022年度全市教育系统优秀（先进）单位进行表彰的决定》。

牛福生指出，2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我们全市教育系统迎难而上、砥砺奋进，教育事业取得了许多令人振奋的成绩。可以很自豪地说，我们卧薪尝胆、不畏艰难、真抓实干，向全市400万人民交出了一份比较满意的“教育答卷”。

2022年工作回顾

一是坚持践行“为党育人、为国育才”初心使命不动摇。

二是竭尽全力“办好人民满意的教育”不懈怠。

三是坚持教育“服务经济社会高质量发展”聚人才。

四是坚持教育公平不断深化教育改革勇创新。

五是落实立德树人坚持“五育并举”建特色。

六是坚决筑牢校园“安全堤坝”守底线。

七是坚守学校疫情防控阵地冲在前。

这一年取得的成绩，概括起来讲，主要得益于以下四个“始终坚持”。

一是始终坚持党对教育工作的全面领导。

二是始终坚持教育优先发展战略地位。

三是始终坚持狠抓校长和教师队伍建设。

四是始终坚持迎难而上的战斗姿态。

牛福生强调，2023年全市教育工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真学习贯彻全国、全省教育工作会议精神，认真贯彻落实市委、市政府工作部署，坚持和加强党对教育工作的全面领导，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕十个“聚焦”，做好十方面工作，以实际行动和优异成绩为我市全方位推动高质量发展做出新的更大贡献。

第一，聚焦质量提升，持之以恒推进新时代党的建设。

一是持续深化党的二十大精神学习宣传贯彻。市级层面要成立市委教育工委宣讲团，组织教育系统党的二十大精神宣讲活动。各级各类学校要把党的二十大精神全面有机融入教育教学，指导党员开展多形式、全覆盖学习培训；同时，常态化开展“党课开讲了”等活动，切实推动党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑。

二是不断提升基层党组织建设质量。今年要以全面落实党组织领导下的中小学校长负责制为统领，重点健全和落实集中学习制度、联系学校制度、述职评议制度，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。

三是持之以恒深化全面从严治党。全市教育系统要落实全省、全市教育系统全面从严治党工作会议精神，强化政治监督，压实管党治校政治责任。要按照省委、市委统一部署，开展首批清廉学校创建示范活动，持续推动学校廉政文化建设，共同营造风清气正的育人环境。

第二，聚焦深度融合，坚持五育并举促进学生全面发展。

一是持续推进大中小学思政课一体化建设。推动思政小课堂与社会大课堂相结合，推动各类课程与思政课同向同行，建设市、县、校3级思政工作室；以学习宣传贯彻党的二十大精神为主要内容，征集评选100节市级优秀教学案例，将思想政治教育工作融入教育教学全过程。

二是全面提升学生综合素质。全力做好第一届全国学生（青年）运动会（校园组）参赛工作。扎实开展儿童青少年近视、肥胖和脊柱侧弯等常见病的综合防控，落实学校卫生工作条例，高度重视学校传染病防治工作，不断提升我市儿童青少年健康水平。开展青少年读书行动，提高“书香校园”建设水平，大力营造深化全民阅读活动的浓厚氛围。遴选命名3-5个市级劳动教育实践基地。

三是加强心理健康教育体系建设。成立临汾市中小学心理健康教育指导中心，依托心理健康教育援助试点学校，积极探索我市中小学心理健康教育新形式。贯彻中央、省、市关于家庭教育的要求，启动全国规范化家长学校实践活动实验区建设项目。

第三，聚焦项目落地，全力抓好教育基础设施建设。

要以《临汾市中心城区中小学、幼儿园专项规划（2023-2025年）》编制规划建设为重点，带动辐射全市教育项目落实落地。

一方面，要做深做实项目储备。各县（市、区）要抓紧制定并出台《中小学校幼儿园专项规划》，坚持“资金跟着项目走”的原则，避免“资金等项目”。

另一方面，要加快重点项目建设。今年，全市共计划新改扩建学校39所；建设改造80所寄宿制学校，以进一步破解城乡教育发展不均衡问题，打通“义务教育优质均衡”的“肠梗阻”。建设10所公办幼儿园，认定37所民办普惠性幼儿园，进一步扩大普惠性幼儿园覆盖率，有效缓解“入公办园难、入民办园贵”的问题。

第四，聚焦强基培优，奋力打造教育民生幸福标杆。

一是推进学前教育、特殊教育普惠发展。从2023年开始实施幼儿园等级评估认定工作，打造一批市级示范园；在县级层面将开展一、二、三类园的创建，整体提升我市学前教育的发展水平。同时，加快特殊教育学校标准化建设和资源中心建设，强化孤独症儿童康复保障，巩固提升残疾儿童少年义务教育普及水平，做到“不落一人”，切实提升保障水平。

二是加快义务教育优质均衡发展。今年市级层面将出台《临汾市基础教育“强基培优”工程实施方案》，积极探索“双帮扶”“县校合作”等新理念、新方向、新模式的“集团化”“联盟化”办学方式。要在乡宁、吉县、蒲县3个县开展好县域义务教育优质均衡发展现行创建工作。

三是推动普通高中优质特色发展。大力推进县域高中标准化建设，支持每个县至少建好办强1所公办普通高中；充分利用4个高中教育集团，积极探索将优质学校的教育资源、管理资源融入薄弱学校的“双融入”合作模式；不断加强高考教研力量，组织好普通高中新课程新教材全员研修，不断提升高中教育教学水平。

第五，聚焦达标提质，不断提高职业教育社会认可度。

一是启动中等职业学校办学条件达标工程。每县必须建好办强1所公办职业高中，到2023年底，全市职业学校办学条件达标比例达到80%以上，全面提高职业教育办学效益。

二是继续提升职业教育办学质量。推进襄汾、曲沃、乡宁、临汾人民警察学校等4所高水平中等职业学校建设；申报建设8个以上省级职业教育品牌专业和8个以上省级高水平实训基地；适时召开全市职业教育大会，扎实开展中等职业学校“文明风采”活动、班主任能力比赛、教学能力比赛、职业技能大赛等赛项，以赛促教。

三是持续深化产教融合。以“校中校”“厂中校”等方式共建共管共享服务区域经济和特色产业的省级特色产业学院，引导职业学校动态调整专业，全面对接临汾产业布局。让中职学生就业有能力、升学有优势、发展有通道。

第六，聚焦结构优化，统筹谋划高等教育振兴发展。

一是全力完成山西师范大学现代文理学院转设工作。

二是积极推进临汾职业技术学院“双高”建设。

三是探索与国内、省内知名高校联合办学模式，提升我市高等教育水平。

四是加强就业工作和大学生创新创业教育。

第七，聚焦能力建设，锻造专业化创新型教师队伍。

一是开展师德师风专项活动。落实省教育厅师德师风建设“十大行动”，持续开展师德师风主题教育和专项整治活动，做好先进集体、个人选树、表彰工作；对违反师德师风的行为，要实行“零容忍”，坚决从严从重查处，从而推动师德师风持续向好。

二是加强教师补充交流。持续做好中小学幼儿园教师公开招聘、“特岗教师”招聘、临汾生源公费师范毕业生就业安置等教师招聘工作；全面加强校长队伍建设，用好“选、培、管、用、评”的多维机制，进一步健全完善后备干部信息库。

三是进一步深化新时代教师队伍建设改革。持续做好教师继续教育、培养培训、人员补充和交流工作；做好教师职称和考核评价工作；扎实开展第二轮“三优”评选活动；举办全市中小学体育、音乐、美术教师基本功技能大赛，切实提升音体美教师的专业素养；完善教师管理考核机制。

第八，聚焦规范巩固，持续优化教育发展生态。

一是加强和规范教育收费管理。今年要制定出台《临汾市民办中小学年检管理办法》，加强日常监管。规范办学行为，严厉打击违规招生、违规借读、违规收费等问题，积极营造良好的教育生态。

二是充分发挥“双减”工作协调机制作用。加大校外培训监管检查力度，加强学科类培训隐形变异治理，强化非学科类培训监管，实现资金监管精准化；要强化学校教育主阵地作用，进一步完善“八个聚焦”、馆校共育等服务模式，推动主城区学校课后服务实践活动走深走实。

三是推进有需求的城区小学生“放心午餐”工程实现全覆盖。今年我市实施“放心午餐”工程的学校一共有32所，除市直外，还涉及尧都、侯马、翼城、襄汾、洪洞、霍州、乡宁、汾西等8个县（市、区），将惠及学生28601人，要让学生吃得好、吃得饱、吃得安全，让家长们放心满意。

第九，聚焦创新突破，高质量深化教育综合改革。

一是深入推进考试招生制度改革。按照省教育厅、省招生考试中心的安排，积极稳妥推进中、高考改革，进一步完善高中阶段学校考试招生制度，实现我市高中阶段教育学校招生考试报名、填报志愿、录取全覆盖；稳妥推进高考综合改革，切实解决学科教师队伍结构性短缺等问题，指导各地各校有效实施选课走班、综合素质评价、生涯规划教育。

二是全面提升教育治理能力。依托大数据手段建立义务教育阶段中小学招生服务系统，完成全市17个县（市、区）中小学校网上报名平台建设，整合数据资源，优化招生入学流程，打通学籍、户籍和不动产等相关手续的链接，让数据多跑路，让家长少跑腿。

三是加快教育数字化转型。打造国家、省、市三级互联互通、共建共享的数字教育资源公共服务体系，；制定出台全市中小学“智慧校园”实施方案和建设标准，持续推动我市中小学“智慧校园”建设步伐。

四是加强教育法制建设。

第十，聚焦教育保障，精准护航全省教育强市建设。

一是强化教育经费管理。要持续完善教育投入机制，加强对教育经费预算编制、教育经费执行情况监测分析，确保“两个只增不减”。要组建临汾教育发展基金会，广泛依靠社会力量，募集各类资金，充分发挥奖学奖教助学的作用，助推我市教育事业的发展。

二是强化教育督导。强化“义务教育优质均衡发展县”和“县域学前教育普及普惠发展”督导评估认定工作，推动各县（市、区）补短板、增资源、提质量、促均衡。还要开展“双减”、新高考改革、职业学校达标等重点工作专项督导，大力提升督导效能。

三是维护全市教育系统安全稳定。全面贯彻落实总体国家安全观,坚决维护校园政治安全，防范、抵御敌对势力、非法宗教渗透破坏活动,牢筑教育政治安全的“防火墙”“护城河”。严格落实学校安全工作主体责任，深化平安校园创建，建立更加有效的校园安全风险防控机制，健全心理健康教育辅导机制，组织开展好防范中小学生欺凌专项治理行动，加强学校安全基础设施建设，强化安全技能防范培训教育，抓好学校周边环境整治。

 会议强调，全市教育系统要提高站位狠抓落实，完善机制狠抓落实，改进方法狠抓落实，提升本领狠抓落实，锤炼作风狠抓落实，进一步强化责任担当，着力攻坚克难，以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风，为我市教育工作迈进全省第一方阵接续奋斗，为临汾全方位推动高质量发展作出新的更大贡献！

 市教育局领导班子成员，各县（市、区）教科局、市直各学校、机关各科室、直属各单位负责人参加会议。