关于五届市委第五轮巡察市委第七巡察组巡察整改“回头看”反馈意见整改进展情况通报（社会公开稿）

2023年9月27日至2023年12月10日，五届市委第五轮巡察市委第七巡察组对市教育局党组开展了巡察整改“回头看”，并于2024年4月9日，反馈了巡察整改“回头看”意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改阶段进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

市教育局接到市委第七巡察组反馈巡察整改“回头看”意见后，局党组高度重视，按照整改工作要求，党组书记牛福生同志第一时间向分管教育的乔飞鸿副市长就市委巡察工作领导小组的整改工作要求和市委巡察组的反馈意见进行了汇报，乔飞鸿副市长作出了批示：请市教育局党组高度重视市委巡察及“回头看”反馈问题整改工作，以此为契机，推动内部管理制度的健全完善，加大力度协调市直有关部门和有关县市区推进公办学校、幼儿园建设以及“双减”工作的进一步落实等，要按规定按时召开班子民主生活会，真正做好巡察工作“下半篇”文章。市教育局党组严格落实整改要求，召开专题会议，成立了以牛福生同志为组长的“回头看”整改工作领导小组，认真研究整改办法与落实举措，根据《巡察整改“回头看”的反馈意见》，一是列出问题清单，将《反馈意见》中的问题逐项列出，进行细化；二是列出任务清单，要求牵头领导和责任科室认真制定出具体的整改措施并明确目标时限；三是列出责任清单，把问题整改责任分解落实到牵头领导和责任科室（部门）。制定了《市教育局党组关于市委巡察整改“回头看”反馈意见的整改工作方案》，按照方案要求，采取集中整改，分阶段进行，定期分析研判，逐条销号的方式确保“回头看”所反馈问题得到有效整改。

二、集中整改期内已完成的整改事项

巡察组移交共性问题已整改完成6条，具体整改情况如下：

1.关于政治站位不高，对巡察认识不足的问题。

整改落实情况：“一把手”认真履行第一责任人责任，成立以牛福生同志为组长的整改领导小组。发挥“一把手”作用，亲自抓、亲自管、亲自问效，确保整改工作取得实效；召开党组会议认真研究反馈问题，细化“三清单”，对巡察反馈的问题进行逐项梳理，针对每个问题，制定具体、可操作的整改措施。明确各级领导和相关人员的责任分工，确保每项整改任务都有明确的责任人负责落实；建立整改工作的跟踪机制，定期召开会议听取整改进展情况，及时发现问题并采取措施加以解决，确保整改工作落实到位。

2.关于“义务教育阶段学校布局不均衡”的问题。

整改落实情况：2024年7月22日，市政府召开第56次常务会议，会议听取、审议并原则同意《临汾市中心城区教育设施布局专项规划（2023－2035年）（送审稿）》，截至目前，该规划已完成。规划实施后，预计可增加学位80250个，可满足中心城区适龄儿童少年“上好学”的需求。

3.关于“党建工作重视程度不够、‘三会一课’制度执行不到位”的问题。

整改落实情况：强化支部书记力量，由局班子成员任支部书记，强化支部日常管理工作力度；结合2024年4月份开始的党纪学习教育对各支部“三会一课”内容进行规范并进行工作提醒，每月由各支部落实党员学习情况，确保我局“三会一课”制度执行到位。

4.关于落实“双减”政策有差距整改还有欠缺的问题。

整改落实情况：联合相关部门印发《关于进一步加强学科类隐形变异防范治理工作实施方案》，落实教育部办公厅印发的《校外培训行政执法事项指导目录》中各县（市、区）第一责任人责任，建立教育部门牵头，相关职能部门配合的工作机制，依照《校外培训行政处罚暂行办法》，加强对违规校外培训行为监管，对违规行为严厉处罚；2024年4月18日，召开了全市校外培训治理工作推进会，进一步明确工作任务，严肃工作纪律、加强工作要求，推动校外培训治理工作依法依规有效开展。2024年4月26日，印发了《关于推荐校外培训社会监督员的通知》，从人大代表、政协委员、媒体记者等各界社会人士中选取公益性校外培训社会监督员共40名。2024年7月5日召开全市校外培训社会监督员工作会议，为聘请的校外培训社会监督员颁发了聘书和工作证，加强对违规校外培训的社会监督，畅通违规校外培训举报线索来源。

5.关于“党组的领导作用发挥不充分，核心职责履行不到位”的问题。

整改落实情况：参照省教育厅及各地市教育局安全职能设置情况，结合临汾实际，拟定市教育局内设机构“安全管理”职责修订意见征求意见稿。就修订初步意见征求科室意见后，与各相关科室分管局领导进行充分沟通，听取分管领导意见。结合征求意见，向局主要领导汇报拟修订情况，形成市教育局内设机构“安全管理”职责修订意见。起草《关于修订临汾市教育局部分内设机构职责的报告》，已报送市委编办。

6.关于巡察整改成果转化还有差距的问题。

整改落实情况：下发通知整理汇总各科室在巡察整改期间建立完善以及长期使用的工作制度；召开座谈会分析研判，对落实不好的制度进行深层次研究，做到举一反三，找准具体问题，对不切合现在工作实际的制度进行修订；建立健全工作制度，形成新的制度汇编，目前已整理修订机关制度30项。

按照领导干部民主生活会制度和基层党组织党建工作制度要求，认真制定会议方案，明确谈心谈话相关内容，规范谈心谈话记录形式，确保谈心谈话制度落到实处。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

巡察组移交共性问题有2条正在整改中，具体整改情况如下：

1.关于“师资力量配备不均衡”整改未完成的问题。

整改落实情况：连续出台文件，严禁人籍分离。市教育局通过印发义务阶段学生招生工作相关方案，要求各地各校严格落实教育部普通中小学招生入学“十项严禁”，严禁“人籍分离”、空挂学籍和学籍造假。全面加强招生入学工作的科学性、规范性、透明性；按照《临汾市中心城区教育设施布局专项规划（2023－2035年）》《临汾市人民政府办公室关于规范社会资本投资捐建公共设施工作的通知》，加强城区学校建设，增加学位供给；召开市直属公办、民办学校规范招生工作会议，签订《规范招生承诺书》，严格落实“义务教育阳光招生专项行动”及中小学招生入学工作“十项严禁”相关要求，全面规范招生工作。

2024年全市义务教育阶段学校通过临汾市义务教育阶段学校网上报名及电脑随机派位分班，学校的班容量、跨学区就读、借读现象得到有效遏制。

下一步我局将按照《临汾市中心城区教育设施布局专项规划（2023－2035年）》《临汾市人民政府办公室关于规范社会资本投资捐建公共设施工作的通知》，加强与住建、财政、发改等部门协调配合，多举措推进，提高工作效率，加快手续办理，全力保障建设规划项目落到实处，加大城区学位供给。

2.关于“公办幼儿园资源短缺”的整改未完成的问题。

整改落实情况：公办园建设是我们一项长期坚持的任务，从2022年开始，每年建设10所公办园，整改工作分年度实施，2022年完成建设公办幼儿园10所，2023年完成建设公办幼儿园12所，超计划完成2所，共增加公办学位5220个。2024年10所公办幼儿园的建设任务已科学分解至相关县（市、区），预计年底将全部完成建设任务，10所公办幼儿园建成后，可增加公办学位两千余个。

下一步我局将主动督促各县（市、区），确保2024年建设10所公办幼儿园的任务如期完成，同时及早谋划2025、2026年的公办幼儿园建设项目，逐步提高在园幼儿占比，有效缓解公办幼儿园资源短缺的问题。

四、整改后续工作及长效机制建设

巡察整改“回头看”落实工作，既是一项重大政治任务，也是重大政治责任。市教育局在后续的整改工作中坚决把思想、认识和行动高度统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到市委的部署要求上来，统一到市委第七巡察组反馈意见上来。以不获全胜不收兵的决心坚持问题导向，动真碰硬，全力持续推进整改工作。努力使我市教育工作有一个新面貌、大改观，切实为我市“三个努力成为”助力加油、增色添彩。

欢迎社会各界人士对市教育局党组巡察整改“回头看”整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0357-2683183，邮箱：lfsjyjdb@163.com。

                 中共临汾市教育党组

                 2024年11月5日